开办运输企业“一件事”作为“高效办成一件事”的重要组成部分,是优化营商环境、建设全国统一大市场的必然要求,对加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。
近期,国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》,就深入推动政务服务提质增效,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”作出部署。作为全国试点区县之一,眉山市彭山区创新推动开办运输企业“一件事”试点工作落地见效,今年3月改革试点以来,已为13家企业提供“开办运输企业一件事”服务,平均每家企业办理时间缩短95%以上、申报材料减少80%以上。
“以往,按照相关规定企业或个体从事交通运输行业需要办理道路运输经营许可证及车辆营运证,需分别向2个部门提供相关证件、运输车辆信息、从业人员信息、安全规章制度等材料,存在审批环节多、申报材料复杂、办理时间长等问题。为此,我们通过流程再造、数据共享、告知承诺、增值服务等措施,将多项证照合并为‘一件事’,实现‘一表申请、一次提交、两证合发’。”彭山区行政审批局相关负责人表示。
四川振耀物流有限责任公司的负责人曾先生打算新开一家货运公司,今年4月,他通过“彭山服务”微信公众号知晓了“开办运输企业一件事”办理操作流程,抱着试一试的心态,通过四川政务服务网上传了材料、提交了申请,没想到当日即获受理并办结。“现在网上办理太方便了,流程讲得清清楚楚,真的是一次都没跑就办成了,让我节约了很多时间。”曾先生说。
针对以往企业和群众不清楚开办运输企业要办哪些证照、准备什么材料、在哪里可以办等问题,彭山区制定了《“开办运输企业一件事”工作方案》,梳理标准化的办事指南、材料清单、办理流程图,并制作成视频、图文等形式多样的申办辅导手册,通过线上线下统一发布,确保信息一致性。
线上通过“不老彭山”“天府通办”应用程序,“彭山服务”微信公众号等政务新媒体发布“开办运输企业一件事”办事指南,依托12345政务服务热线,开通咨询专线,满足企业群众多渠道查询、咨询需求;线下通过在政务服务场所、园区物流中心、“司机之家”等地摆放易拉宝、LED屏滚动播放等方式展示办事指南,提升企业群众知晓度,让企业群众一看就懂、一用就会、一填就对。
“您好,这是您的证件,已全部办理完毕……”4月3日,在彭山区政务服务中心综合窗口,居民郑先生在工作人员的全程帮办下,10分钟就拿到了《道路运输经营许可证》《道路运输证》。
“工作人员一直在旁边帮助作,只需要在四川政务服务网上填写申请表,并提交车辆照片和安全生产制度2项材料就可以了,一点都不麻烦。”窗口高效的办事效率让郑先生满意地竖起了大拇指。
针对以往开办运输企业的申请材料多、审批流程长等痛点难点问题,彭山区对该“一件事”的业务流程进行了梳理再造,改革后只需提交2个材料、填写1张表单,较改革前需提交22项材料、减少了90%,办理时间由原来的40个工作日缩减为1个工作日、压减了97.5%。
此外,依托省一体化平台,企业营业执照信息核验等9项材料在彭山也实现了数据共享免提交,智能表单54个要素信息可实现自动填充免填写,大幅减少申请材料、办理时间,“让数据多跑路、群众少跑腿”实实在在落地。
“真是没想到啊,签个拟购置车辆承诺书,就可以提前拿到道路运输证了,线日,彭山区雄波货运部的郭先生前往区政务服务中心综合窗口申请办理《道路运输经营许可证》,虽然自己暂时还没有运输车辆,但窗口工作人员告知他只要在180天内能够按照规定完成所需运输车辆的购置,即可办理“开办运输企业一件事”领取“双证”。一番了解后,郭先生按要求出具了承诺书,当天便拿到了《道路运输经营许可证》《道路运输证》。他也成了全省首批个体工商户成功办理“开办运输企业一件事”的代表之一。
据彭山区行政审批局消息,针对有开办运输企业想法但暂时没有运输车辆的企业,该区推出了“拟购置车辆”承诺制,由企业作出规定时限内购车承诺,便可当场领取《道路运输经营许可证》《道路运输证》。此外,彭山区还将个体工商户纳入“拟购置车辆”承诺制范畴,极大激发了市场主体开办运输企业积极性。
改革试点以来,彭山区切实将信用信息嵌入审批流程,加大信用便民惠企力度,不断提升便民惠企水平,让守信主体享受更多优惠,进一步扩大社会信用应用市场,优化营商环境,方便守信企业、办事群众,形成“信用有价、守信受益”的良好氛围。
“累了,歇一歇。”近日,在园区物流中心,货车司机王华趁下货间隙,走进24小时开放的“货车司机驿站”。驿站内温度适宜,设施设备一应俱全,王华打开冰箱,拿出一瓶冰冻矿泉水,大口喝了起来,“以前都是在驾驶室里凑合,夏天来了还得开空调,空间小不舒适不说,还费油。这儿很巴适,就像回到了家里一样。”
这是彭山首家“货车司机驿站”,自2023年4月正式运营以来,得到了许多货车司机青睐。站内各项服务功能齐全,为来往的货车司机提供了温馨舒适的休息场所。该驿站面积约600平方米,可同时容纳50辆货车停放,配备了40个床位,住一晚最低25元,自带被褥仅需5元,观影、图书阅读、手机充电、躺椅休息、饮水、如厕等服务均免费提供,在高峰期日均人流量可达200人次。
为提升企业群众办事体验感和满意度,眉山市彭山区积极转变思路,创新工作方法,将“我提供什么、企业获得什么”转变为“企业需要什么、我就提供什么”,以政务服务增值化改革为抓手,提供证照临期提醒、相关惠企政策推送、货车司机信息推送和停车休息等“企业开办一类事”增值服务,不断拓展政务服务外延,让企业群众享受更多改革红利。(马诗雨、翁光建)
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